东莞市高质量发展大会召开 全力跑出高质量发展加速度 勇攀现代化产业体系建设新高峰

岭南春来早,人勤春更早。2月6日,东莞市高质量发展大会召开,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,对照省委“1310”具体部署,落实全省高质量发展大会要求,聚焦冲刺全年经济发展目标任务,加快建设现代化产业体系,进一步统一思想、凝聚合力,扎实推动东莞高质量发展,切实以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁的重任。市委书记韦皓出席会议并讲话,市委副书记、市长吕成蹊主持会议,市人大常委会主任骆招群,市政协主席郑建民,市领导梁杰钊、武一婷、陈志伟、吕元元、刘光滨、周楠生等出席会议。

韦皓指出,今年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,加快高质量发展不仅是上级对东莞的要求,也是我们推动经济跨越下一个万亿大关、保持社会大局稳定、更好满足群众对美好生活向往的必由之路和关键所在。全市各级各部门要观大势、谋大局,深刻认识到上级政策持续落地释放效能、东莞自身发展拥有强大韧性、新一轮科技革命和产业变革带来重大机遇,进一步增强加快高质量发展的信心决心,在新的一年里攻坚克难、锐意进取、担当作为,全力跑出东莞高质量发展加速度,勇攀现代化产业体系建设新高峰。

韦皓强调,要拼经济、抓产业,以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁重任。要认真落实中央经济工作会议要求、全省高质量发展大会部署,突出锻长板、补短板,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,确保经济持续回升向好。要紧紧扭住扩大内需这个关键,围绕“项目+资金+资源”扩大有效投资,围绕“政策+活动+场景”激活消费潜能,提振投资消费“双引擎”。要抓住制造业这个“牛鼻子”,持续壮大先进制造业集群,大力挖掘新兴产业动能,激发科技创新第一动力,高标准建设产业综合载体,盯牢稳住经济增长基本盘。要全力打好“五外联动”组合拳,全力抢订单拓市场,大力发展外贸新业态,狠抓外资项目落地,提升外贸综合服务水平,进一步打开外贸外资新局面。要大力发展生产性服务业,加大金融对实体经济支持力度,推动软信服务业集群化、规模化发展,深入实施工业设计赋能行动,提质壮大人力资源服务,持续增强高质量发展动能。要积极深化区域协同发展,持续深化与广深对接合作,加强与港澳对接合作,强化与京津冀、长三角、成渝地区交流合作,努力探索互利共赢新模式。

韦皓强调,要强统筹、聚合力,大力营造抓早赶前、昂扬向上的拼搏氛围。要加强改革引领,做细做实国有企业改革深化提升行动,大力深化营商环境综合改革,激活各类市场主体的发展活力。要注重调动基层和干部的积极性,支持镇街在产业发展、空间拓展、基层治理等方面改革创新,全链条优化干部“选育管用储”机制,激发队伍干事创业动力。要加强规划统筹,强化国土空间规划引领,注重产业规划与空间规划的统筹联动,积极完善产业生态、推动企业集群发展,实现资源高效有序配置。要加强服务保障,努力营造一流营商环境,打造对企服务高地。要加强城市形象宣传,持续拓宽我市优势产品的展销渠道,主动讲好东莞优势、东莞故事、东莞名品,为高质量发展凝聚各方力量。要抓早赶前、加速起步,全力以赴奋战一季度、夺取“开门红”。

吕成蹊强调,全市各级各部门要坚定信心、奋发有为,坚持目标导向、问题导向、结果导向,锚定全年经济增长目标,迅速做好各项任务目标的细化落实,用行动答卷、用结果说话,激发更加昂扬向上的新气象,干出更好更大的成绩,以更加厚实的硬实力担负好经济大市挑大梁的重任。要坚持制造业立市,加快打造更具国际竞争力的现代化产业体系,努力为推进中国式现代化的广东实践作出新的更大贡献。要主动适应当今世界科技革命和产业变革,善于拥抱人工智能等前沿技术,赋能制造业高质量发展。要统筹好高质量发展与高水平安全,抓实抓细节后安全生产工作,确保企业顺利复工复产,全力冲刺一季度“开门红”,确保全年经济工作开好局、起好步。

会上播放我市高质量发展成果展示片。相关部门、镇街(园区)、企业代表亮目标、理思路、明举措,围绕更好实现全年目标、助推东莞高质量发展作表态发言。

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拼经济抓产业 东莞不断增强高质量发展“硬实力”

在东莞市高质量发展大会上,发改、科技、商务、投促等部门,松山湖、南城、长安、清溪等镇街园区,围绕更好实现全年目标、助推东莞高质量发展作表态发言。东莞科创金融集团、徐福记国际集团、祥鑫科技股份有限公司、东莞市德普特电子有限公司等企业代表,介绍了新一年如何以创新引领发展,为东莞高质量发展贡献企业力量的具体举措。

市发展改革局:精准施策扩大有效投资 全力推动全市经济高质量发展

市发展改革局将以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态,秉持“项目为王、实干为先”理念,全力以赴扩大有效投资,进一步夯实全市高质量发展的硬支撑。打出“全力争取政策资金、加强项目全生命周期管理、优化项目服务保障、完善投资激励机制”的“组合拳”,精准破解“钱不够”“建设慢”“落地难”“推不动”问题。

在全力争取政策资金方面,将结合“十四五”规划实施和“十五五”前期研究,精准对表国家、省最新政策,围绕粤港澳大湾区建设、“百千万工程”、新型城镇化、“8+8+4”产业体系、高水平科技自立自强等重大战略,着眼于城市地下管网、 教育医疗养老、城中村改造、新型基础设施等重点领域,系统谋划一批发展前景广、带动能力强的优质项目。

在加强项目全生命周期管理方面,将以“一个项目一张流程图一个时间节点”的精细模式压茬推进,把工业投资作为生命线来抓,适度超前开展基础设施建设,推动服务业投资提质增效,全方位提高项目落地效率,实现工作量、实物量、投资量“三量齐升”。

在优化项目服务保障方面,将从投资松绑、审批提速、服务保障三方面精准发力,出台进一步降本增效促进民间投资实施方案、进一步优化政府投资项目审批管理的若干措施,建立项目前期联合评审机制,为项目顺利推进提供坚实保障。

在完善投资激励机制方面,将优化机制强奖励,强化考核明目标,红黑榜单促落实,宣传推广树标杆,形成全社会关注投资、支持投资、推动投资的强大合力。

市科技局:扎实推动“3+3”产业科技创新工程 为高质量发展提供科技硬支撑

市科技局将紧紧把握科技创新这一“决定性变量”,扎实推动“3+3”产业科技创新工程,集中精力抓好源头创新、技术创新和成果转化三大重点任务,力争全市研发投入强度保持在4%左右,全市国家高新技术高企达10400家,卓越工程师在培人数达800名,为东莞市担负好经济挑大梁重任提供科技硬支撑。

在重大平台赋能产业发展上,建好用好“超级平台”,支持散裂中子源实施大科学装置服务产业发展专项,重点推进BNCT项目硼药研发以及医用同位素制备等核医学产业项目落地。以先进阿秒激光建设为契机,打造光子产业集群。高标准推动中国科学院东莞材料科学与技术研究所筹建。

在重点产业链关键技术攻关上,支持龙头企业牵头组建创新联合体,牵引产业链和高校院所开展“链条式”技术集成攻关,推动产业链创新能力的全面整合再造。推动省市联动共建人工智能创新联合体,聚焦“AI+智能终端”和“AI+智能制造”两大主题,拓宽大小模型协同的应用场景,力争 2025年完成工业边端智算网络节点不少于 3000 个,构建形成行业应用小模型不少于 50 个。

在中试平台成果转化应用上,聚焦全市“8+8+4”产业体系,打造30家具有产业影响力的中试验证平台,推动“创新联合体+中试平台”同步部署,加快构建集概念验证、实验室研发、中试验证、产业化应用等于一体的全链条中试服务体系。

在金融、人才等创新要素保障上,强化科技金融的支撑作用,完善教育科技人才一体化发展机制,推动科技体制机制改革,强化与港澳台及国际科技合作。

市商务局:多措并举促消费 深入推进“五外联动”

2025年,东莞市商务局将多措并举促消费,加快提升消费新动能。在以旧换新“扩面提效”、释放大众消费潜力方面,做好家电、手机、智能设备以旧换新政策宣传,开展“新春焕新季”,鼓励“叠加让利”,拟出台电子信息产业扶持政策,引导本地龙头企业对高端机型予以补贴,全力拉动手机消费。

在“精准投放”消费券、激活全域消费活力方面,市级层面,分四轮发放1000万元零售业消费券,镇街层面,支持南城“潮流南城”、东城“莞邑家宴”、松山湖Uland欢乐嘉年华购车促消费等活动, 打造“一镇一品”特色消费IP;商圈层面,推动民盈·国贸城、松山湖万象汇等商圈推出消费满减等活动,联合开展支付优惠。

在培育消费新场景、打造“品质东莞”品牌方面,发展首店经济,吸引国内外知名品牌设立区域首店、旗舰店、形象店30家以上;以“老字号”“工厂店”为抓手推动“莞货优品”出圈;开展分层分类促消费,打造互动式、体验式消费新场景;持续优化商圈,加强省级示范商圈建设;完善现代化产业园区产业集聚区配套商业服务。

东莞将深化实施“五外联动”,增强开放型经济内生动力。外贸“稳链强链”,出台和落实“稳外贸30条”政策措施,巩固优势产业,开拓新兴市场,优化跨境贸易通道。外资“靶向招引”,聚焦高技术领域重点招引汽车零部件、医疗健康等领域项目。强化“以商引商”,吸引重点产业链上下游核心配套企业来莞投资;用好政策工具箱,全年力争利用外资达54亿元。外包“数字赋能”,建设松山湖数字服务出口基地,支持制造业服务化。外经“抱团出海”,用好境外产业园,强化合规指导,筑牢风险防控网,探索设立“走出去”综合服务站,为企业提供国别法律、汇率避险等全链条服务。外智“全球链接”,建设香港城市大学(东莞)科创中心和卓越工程师研究院,加快建设东莞市国际人才“一站式”服务中心。

市投资促进局:形成全市“大招商”强大合力 奋力开创招商引资新局面

市投资促进局将树牢全市招商引资“一盘棋”思维,加快体制机制集成创新,探索招商工作新路径,全力招引一批引领性、标杆性的龙头项目和前景好、成长快的科技项目,努力为东莞担负好经济挑大梁的重任贡献应有力量。

在破解突出问题上,坚持“项目为王”,联合镇街部门主动出击挖掘和拓展项目源,形成“发现一批、洽谈一批、落地一批、储备一批”的梯次推进格局。持续强化“以投促引”,抓紧出台高质量发展基金政策,与央国企合作共建产业投资基金矩阵,创新利益让渡、投贷联动工作机制。不断丰富招商政策“工具箱”,推动相关部门聚焦用地、融资、配套设施建设等关键领域出台普惠性政策,降低企业投资成本。助力提升产业空间供给水平,实现招商项目与空间资源的快速匹配和精准供给。

在创新完善思路打法上,联合龙头、“链主”企业大力开展强链延链补链招商,紧盯集成电路先进封装、固态电池、具身机器人等重点领域和细分赛道抓好科技招商,通过基金赋能、人才奖励等措施“投早投小投硬科技”,努力为东莞高质量发展培育第二增长曲线。同时,抓好央国企招商、现代服务业招商、场景招商。

在切实强化服务保障上,将认真组织系列招商活动,全年统筹举办各类招商活动不少于100场次。加快升级驻外招商阵地,完善招商引资全流程服务,加强专业招商队伍建设。

松山湖:迈进“千亿园区”俱乐部 全力推进产业科技互促双强

2025年,松山湖将坚持把科技创新作为高质量发展的“最大增量”,推进产业科技互促双强,力争全年GDP增长不低于5.5%。

过去一年,松山湖正式迈进“千亿园区”俱乐部,高新区综合评价排名首次跻身全国前20强。2025年,松山湖将努力构建以科技创新为引领的现代产业体系,进一步壮大新一代信息技术为主导,智能装备制造、生物医药、新材料等重点产业协同发展的“1+3+N”产业体系,推动战略性新兴产业成为新“支柱”。加快低空经济、人工智能等未来产业的布局和招引。持续优化产业结构,做大做强数字经济,打造不少于5家开发者村“首案工程”企业。以全域旅游发展为牵引,丰富打造文旅消费新场景。

松山湖今年将优化全过程创新生态链条,强化基础研究对技术创新的支撑作用,加快推进中国散裂中子源二期、先进阿秒激光设施建设,协调推进材料实验室改制工作。推动香港城市大学(二期)、 大湾区大学(松山湖校区)投入使用。支持龙头企业牵头与科研平台联合开展技术攻关。完善“六个一”科技成果转化工作体系,谋划建设大装置集聚区科技成果转化基地。统筹推进教育科技人才一体化改革,扎实做好卓越工程师联合培养专项试点,多措并举集聚更多人才。争取全年企业内部研发投入突破200亿元,研发投入强度保持在10%以上。高新技术企业突破800家。

加强产业科技发展的要素保障,加快打造科技金融示范区,探索设立概念验证基金,实施天使基金二期,强化投早、投小、投长期、投硬科技的投资导向,提升金融服务科技和产业创新能力。加快推进土地整备等“拓空间”行动,积极打造一批高品质产业空间,新增推出高品质产业空间不少于18万平方米。成体系打好产业规划、招商引资、企业服务等“组合拳”, 争取促成不少于12个重点项目签约落地。

南城:坚持“城、人、产”融合发展定位 向“千亿镇街”的目标奋进

作为城市中心区,南城街道将加强谋划、奋蹄扬鞭,坚持“城、人、产”融合发展定位,重点围绕“产业+空间+服务”,塑造发展新优势,打造现代服务业新引擎,努力实现全年GDP增长4%,向“千亿镇街”的目标奋进。

2025年,南城聚焦产业强动能,加快培育形成以现代服务业为核心驱动的现代化产业体系,多维度推动现代服务业高质量发展,力争2025年现代服务业增加值达600亿元。今年,南城推动批零住餐业态升级,助推辖内美宜佳、天福、KKV等零售业龙头加快数字化转型,利用第一国际等商圈引进更多首店、首展,社消零总额增长达 5.9%。 提升专业商业服务能力,大力引进券商、创投、会计、法律等专业服务机构。不断提升物流服务能级,支持中外运、海晨物流等企业发展,推动保税贸易成为南城外贸新势能。另外,南城今年大力发展数字经济,依托辖内700多家软信企业且其中66家上规的基础,高标准打造数据产业集聚区,培育一批人工智能、工业互联网企业,力争2年打造百亿级产业集群。

在民生领域,南城把发展现代服务业与加强医教文体服务供给紧密结合,不断满足群众对生活品质的新需求。引导医疗、教育行业规范发展,做好供需对接,并率先探索人工智能应用。深入实施“百千万工程”,坚持农文旅商融合发展,盘活水濂山碧玉湖、将军洲等丰富山水资源,引进特色酒店和文旅项目。制定“潮流南城”文化品牌五年行动计划,引进知名活动品牌,打造“咖啡之都”,发展潮玩文化,促进文体娱乐规上企业增长50%。

2025年,南城街道聚焦“拓空间、提品质”,不断提升对产业的空间承载力和吸引力。坚持为各类企业厚植发展沃土,以“空间革命”支撑“产业上新”,力争3年内整备土地超1600亩,新增产业空间约54万平方米。聚焦城市核心区建设,前瞻布局高端商服产业空间。以新质生产力高地的定位规划建设国际商务区和总部基地,加强资源要素配置,为现代服务业、大型建筑企业、总部企业集聚发展提供优质空间载体保障。统筹科技园区协同发展,推动产业平台提质升级。不断提升内联科、天安、南信等7个市级以上科技企业孵化载体,加强平台互动实现优势互补,为100多家专精特新企业和350多家国家高企提供更有力支持。以存量换增量,让“寸土”生“寸金”。努力拓展新型工业化发展空间,整合提升低效产业用地,打造高品质制造业产业平台,全力推进水濂彭洞现代化产业园和亚创智慧新城、信鸿产业园等“工改工”项目建设。

南城街道还将聚焦打造一流环境,为产业发展提供一流服务。持续加强城市基础设施建设,打造“综合交通、品质交通”体系,以静态交通为重点加强城市精细化管理,以高品质城市公共空间营造“人居+宜商”双优环境。

长安:今年努力再上一个百亿新台阶

2024年,长安镇如期稳步迈入全省第三个、全市首个“千亿镇”行列,主要经济指标齐头并进、成色具足。踏上新征程,长安镇将围绕经济高质量发展总目标,牢牢把握“百千万工程”重大机遇,紧抓“创新驱动、人才赋能、环境支撑”三大关键,力争今年GDP增长5%,再上一个百亿新台阶,在新起点上实现更高层次、更具内涵的发展。

今年,长安镇坚持产业立镇,持续激发创新第一动力,立足16万市场主体、3万家工业企业,厚植2000亿电子信息、500亿五金模具及若干百亿级新兴产业基础,力争年内培育一家百亿级企业,补齐千亿—百亿—十亿企业梯队。支持科技领军企业牵头组建创新联合体,紧盯AI、生物医药等前沿科技开展体系化、任务型创新,带动产业链转型升级,实现规上工业增加值增长7.5%。

长安镇牢固树立“人才是第一资源”理念,激发“长爱才、安心来”品牌效应,以“人才之源”激发“创新之泉”。一方面,发挥高新技术企业、“专精特新”企业创新平台聚才引才优势,两年内实现高层次人才总量翻一番,激活发展新动能。另一方面,推动50万产业工人向知识型、技能型产业队伍转变,带动产业结构迭代升级,为高质量发展增势赋能。

接下来,长安镇将紧跟深度城市化趋势,全力打造湾区一流综合环境。在硬环境方面,依托优质资源,构建南北中心双向发力、互为补充的城市格局,加快滨海湾中心医院长安院区建设等基础设施建设,以产业升级和城市升级联动促进人口素质全面升级。在软环境方面,全方位深层次打造高水平营商环境,从生产、销售、科技、服务等维度,营造单方面突出、综合优势更强的产业生态,确保社消零增长5%,外贸保持平稳增长,在千亿起点凝聚新力量、展现新气象。同时,启动新一轮投资促增长工作,聚焦特色产业,精准“补链”“延链”“强链”,确保年内vivo全球总部建成投用,一批“工改工”、交通项目顺利动工,带动全年固定资产投资增长12%。

清溪:以更大力度稳外企外贸外资

2025年,清溪镇将牢牢把握高质量发展首要任务,紧紧围绕市委“全力稳住外贸外资基本盘”部署要求,千方百计服务企业、拓展市场,以更大力度稳外企外贸外资,坚定信心、奋起直追,力争2025年全镇外贸进出口增长5%,固定资产投资增长8%,GDP 增长5.5%,为全市发展大局作出新的更大贡献。

2025年,清溪镇将着力稳住外企产能,紧盯龙头外资企业,全力扶持一批企业扩产增能,争取3-5年推动明门幼童等“头雁企业”产值达100亿级,切实将优质存量外资留在清溪。紧盯传统优势市场,邀请主管部门、专业机构、专家学者为重点企业开展应对关税壁垒辅导,支持德瑞斯、科峻成等有技术优势的企业发展壮大,想方设法稳住欧美市场份额。

清溪镇将着力稳住外贸规模,组织企业积极参加“粤贸全球”等国内外重点展会,深挖东盟、俄罗斯、中东等共建“一带一路”国家和地区市场商机,促进“清溪制造”货通全球,力争2025年全镇外贸进出口总额达530亿元以上;发力新的业态,支持越海、九立、恒升等供应链企业承接关键客户进出口新业务,培育成为进出口额超百亿跨境电商龙头企业。清溪镇还将开启保税货物无人机配送等新模式,推动清溪B保打造综合性国际协同创新平台,持续巩固在同类型保税物流中心进出口总额全国第一的地位。

清溪镇还将着力稳住外资增量,争创战新产业优势,全力加快总投资30亿元的创新智数项目和20亿元的吉瓦森林项目落地建设投产;争创融深发展优势,积极开展“坪清新”一体化示范区规划研究,全面梳理产业、科创、交通等方面加强合作的切入点、突破口,大力推动新型储能高端制造设备研发中心等一批影响力大、带动性强的项目落地实施,加快构建现代化产业体系,为外资外贸企业营造机会更多、服务更好、成本更低的一流营商环境,更好支撑清溪外资外贸高质量发展。

东莞科创金融集团:为推动科技产业互促双强贡献国企力量

东莞科创金融集团将紧紧围绕市委市政府关于高质量发展的工作部署,认真落实金融赋能实体经济的工作要求,紧扣我市“8+8+4”的产业定位,深耕东莞,赋能科创,借鉴先进城市的经验做法,深入实施“产业化、生态化、开放化”三大转型,一体推进五大集团战略平台建设,以耐心资本和大胆资本为导向做强科技企业投资,以融资担保倍增计划和科技金融小镇运营为抓手做实科技金融服务、以科技成果转化和科技园区服务为支撑做优科技产业孵化,推动集团改革发展再上新台阶,努力在科技产业引育、莞港合作、百千万工程等领域展现更多的国企担当,为推动全市科技产业互促双强贡献更大的科创金融力量。

徐福记国际集团:将继续探索更多转型升级经验

近年来,徐福记以高端化、品牌化、数字化为突破口,从四个方面发力,转型成效明显。近三年产值年均增长8%,2024年实现两位数增长。徐福记深耕东莞30余年,未来将继续探索更多转型升级经验,为东莞的经济发展作出应有的贡献。

2025年,徐福记将坚持创新引领,重点推动未来食品创新联合体建设,研制推出年轻化、健康化产品,打造功能健康产业矩阵;坚持品牌发展,赞助更多的大型活动,并利用数字化平台拓展消费场景,进一步提升品牌的知名度和美誉度;坚持数字赋能,继续投入超亿元建设新的糖果生产线,继续提高工厂数字化水平;坚持市场开拓,继续优化渠道结构,加强与各大商超的合作,拓展线上线下销售通路,继续扩大海外市场版图。

祥鑫科技股份有限公司:在新能源行业深耕细作,持续加大研发创新力度

祥鑫科技成立于2004年,2019年在深交所上市,企业深耕于模具制造和精密冲压结构件,发展到如今获得国家高新技术企业、中国重点骨干模具企业等荣誉。

近年来,公司积极拥抱新能源行业,主动调整产品结构,在国家引导下不断升级转型,夯实模具核心竞争力的同时,为新能源龙头企业提供车身系统、底盘模块、动力电池、储能逆变器等系统解决方案,直接配套海内外多家知名企业。

未来,公司将重点关注“新质生产力”,持续开拓人工智能、人形机器人、低空无人飞行器等领域的新业务;积极探索海外市场机会,围绕海外强势出口产品与技术服务能力为中心,提升公司国际化竞争力。

东莞是企业成长的沃土,东莞市委、市政府致力打造科技创新环境,推动制造业转型升级,推出“企业服务专员”工作机制,增强民营企业家的归属感和获得感,帮助企业解决了不少难题,更加坚定了我们扎根东莞、加快发展的信心和决心。今年,公司将奋跃而上,在新能源行业深耕细作,持续加大研发创新力度,加快技术和产品的更新迭代,用更好的业绩,为实现东莞高质量发展贡献更多企业力量。

东莞市德普特电子有限公司:坚定不移“两手抓”开拓海内外市场

东莞市德普特电子有限公司是由创业板上市公司长信科技在大岭山镇投资成立的一家为国内外客户提供一站式触控显示模组解决方案和支持服务的智能化生产制造高新技术企业,主要为华为、荣耀、小米、传音、Meta等全球知名终端品牌生产应用于智能手机、穿戴、平板、笔电、VR、车载等产品的触控显示模组,是东莞市的重点外贸企业。

东莞这座城市为德普特志在成为触控显示模组行业领导者提供了良好营商沃土,公司各产品线经营板块业绩在近年来取得了稳步增长,尤其通过国际消费类电子展(CES)参展、海外客户高层密切互访、具海外项目经验的高层次销售人才引进等措施,在扩展外贸市场方面取得了可喜的成绩。

未来,公司坚定不移地实行两手抓方针:一手抓内部管理的精细化、高效化和自动化,一手抓国内市场的开拓和国际市场的巩固,发扬“钉钉子”的精神落实各项组织变革及夯实管理的举措,为东莞实现高质量发展作出企业应有的贡献。